20 сентября в Минобрнауки России состоялось совещание с представителями федеральных органов исполнительной власти по вопросу подведения предварительных итогов приведения Прогноза научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года в соответствие с требованиями Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации». В ноябре обновленный документ будет направлен в Правительство Российской Федерации.
Долгосрочный прогноз научно-технологического развития Российской Федерации разрабатывается каждые шесть лет и актуализируется каждые три года. Результаты предыдущего цикла разработки прогноза были утверждены Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 3 января 2014 года № ДМ-П8-5.
В начале 2017 года Минобрнауки России в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича от 9 ноября 2016 года № АД-П8-6699 организовало работу по приведению Прогноза научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года к требованиям Федерального закона от 28 июня 2014 г.
№ 172–ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Над актуализацией документа работают более десяти отраслевых министерств и ведомств, институты развития и ведущие научно-исследовательские и образовательные организации страны.
Предварительные результаты этой работы рассмотрели на совещании, которое провела директор Департамента стратегии, анализа и прогноза Минобрнауки России А.В. Хамардюк. Открыл совещание заместитель Министра образования и науки Российской Федерации, академик РАН Г.В. Трубников. В обсуждении приняли участие представители Минздрава России, Минпромторга России, Минкомсвязи России, Минтранса России, Минфина России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, ФАНО России, горкорпорации «Роскосмос», РАН и Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Актуализируемый прогноз решает задачи по выявлению областей науки и технологий, способных внести существенный вклад в достижение целей социально-экономического развития России и обеспечение национальной безопасности. Перспективные направления научно-технологического развития страны в нем разделены на две группы: платформенные (сквозные), имеющие широкий спектр применения и оказывающие мультипликативный эффект на развитие всей экономики; и целевые, работающие на достижение наиболее важных приоритетов Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.
Г.В. Трубников перечислил ключевые изменения документа. Впервые были подготовлены сценарные условия научно-технологического развития (с учетом сценариев Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Стратегии НТР), прогноз кадрового обеспечения перспективных направлений исследований и отраслевые прогнозы технологического развития (их подготовили 12 федеральных министерств и госкорпорация «Роскосмос»).
А.В. Хамардюк выразила благодарность представителям министерств за плодотворное сотрудничество и отметила высокое качество отраслевых прогнозов, которые, в частности, представили Минпромторг России, Минкомсвязи России и Минсельхоз России, а также вклад Минэкономразвития России и Минфина России в разработку сценарных условий научно-технологического развития Российской Федерации.
Ключевые итоги работы по приведению ныне действующего Прогноза научно-технологического развития на период до 2030 года к требованиям ФЗ-172 «О Стратегическом планировании в Российской Федерации» представил заместитель директора Форсайт-центра Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ А.А. Чулок.
При актуализации прогноза был использован комплекс количественных и качественных методов, в том числе анализ больших данных и опросы более двух тысяч экспертов, выделены глобальные тренды, перспективные рынки, технологии, продукты и услуги в 16 секторах экономики; определили угрозы и возможности для Российской Федерации. Прогноз предусматривает два сценария, обозначенные в актуализируемом прогнозе — «Технологическая адаптация» и «Технологический рывок», и меры, обеспечивающие реализацию каждого из них.
В конце ноября актуализированный документ будет представлен в Правительство Российской Федерации.