План открытого урока

Выполнил преподаватель федерального казенного профессионального

образовательного учреждения № 145 Федеральной службы исполнения

наказаний Галиев Рафис Хазгалиевич

Тема урока: Охрана труда, права и обязанности работника в области

охраны труда. Охрана труда и инструктаж.

Цель урока:

Формирование умений логически и полно выстраивать ответ. Формирование

знаний

о

классификации

затрат

рабочего

времени

для

дальнейшего

применения в трудовой деятельности. Развитие мыслительных операций,

умений

пользоваться

профессиональной

терминологией.

Развитие

способности выделять существенные признаки объектов. Формирование

интереса к специальности, стремления к глубокому освоению знаний в связи с

другими специальными дисциплинами, осознание ценности получаемых

знаний на уроке для профессионального становления.

Задачи урока:

1.

Обучить

специфике

основных

положений

охраны

труда

и

техники

безопасности.

Способствовать

формированию

научных

представлений

об

охране

труда.

Подчеркнуть

роль

российского

законодательства по охране труда. Раскрыть суть и основные меры

по охране труда. Сформировать у обучающихся знания об охране труда.

2.

Развивать самостоятельность, рефлексию, навыки публичного выступления,

способности анализировать, выделять главное, обобщать и делать выводы,

обосновывать свою точку зрения, вскрывать причины и последствия фактов.

Содействовать развитию мировоззрения

3.

Воспитывать

интерес

к

предмету,

культуру

общения.

Содействовать

воспитанию

дружелюбия,

взаимопонимания,

поддержки

и

стремления

оказывать помощь друг другу.

Тип урока: урок комбинированный, теоретический.

Методы проведения урока:

фронтальный опрос, лекция с элементами

беседы.

Материально-техническое оснащение урока учебная литература, плакаты,

слайды, видеоматериалы.

Ход урока:

№

п/п

Этап урока

Содержание работы

1.

Организацион-

ная часть

Внешний вид и организация рабочего места!

Проверка готовности обучающихся!

Организация внимания!

Приветствие преподавателя!

2.

Подготовка к

восприятию

новой темы

Сегодня мы с вами будем говорить об отрасли права,

название которой происходит от слова «труд», что

указывает на исключительную важность этого права

для каждого человека.

И не случайно понятие этого права сложилось давно

- еще в начале нашей эры.

Исходя

из

того,

что

вы

уже

услышали,

как вы думаете, о чем пойдет речь на уроке?

Какие учебные задачи нам предстоит решить, какие

компетенции сформировать?

3.

Сообщение

темы и цели

урока

Тема урока: Охрана труда, права и обязанности

работника в области охраны труда. Охрана труда

и инструктаж.

Цель урока - сегодня на уроке мы узнаем:

4.

1. Об основных положениях охраны труда.

5.

2.

Что

представляет

собой

охрана

труда

на

производстве.

6.

3.

Какова

роль

российского

законодательства

по охране труда.

7.

4.

Разберем

суть

и

основные

меры

по охране труда.

Все внимательно смотрят на меня и слушают каждое

мое слово, каждый мой вопрос.

Не спешите с ответом.

Сначала думайте - потом отвечайте.

Договорились?

(дождаться всеобщего согласия обучающихся).

Положительную оценку за работу на уроке можно

получить за правильные и полные ответы на мои

вопросы, за правильно выполненные задания или за

стремление к их выполнению, за уважительные

отношения друг к другу и взаимопомощь.

Желаю вам работать дружно и открыть для себя много

интересных заданий.

4.

Работа по теме

Охрана труда обеспечивает защиту работника от

неблагоприятного

воздействия

производственной

среды.

Такая

защита

осуществляется

от

ограниченного

круга

вполне

определенных

производственных факторов.

Наемный работник на производстве нуждается прежде

всего в защите от чрезмерных трудовых нагрузок, от

игнорирования

либо

недостаточного

учета

работодателем

различных

негативных

производственных

факторов,

от

пренебрежения

различиями в индивидуальных качествах. Работник

нуждается в защите и от опасностей получения травм

либо

заболеваний

вследствие

взаимодействия

с современными сложными средствами производства

и иными факторами производственной среды.

Условия

труда

–

совокупность

факторов

производственной

среды

и

трудового

процесса,

оказывающих

влияние

на

работоспособность

и здоровье работника.

Вредный

производственный

фактор

–

производственный фактор, воздействие которого на

работника может привести к его заболеванию.

Опасный

производственный

фактор

–

производственный фактор, воздействие которого на

работника может привести к его травме.

Безопасные

условия

труда

–

условия

труда,

при которых воздействие на работающих вредных

и

(или)

опасных

производственных

факторов

исключено либо уровни их воздействия не превышают

установленных нормативов.

Государство гарантирует работникам защиту их права

на труд в условиях, соответствующих требованиям

охраны

труда.

Обеспечение

работникам

их конституционного права на труд в условиях,

соответствующих требованиям охраны труда, состоит

в

том,

что

конкретизируя

данное

право

(ст.219 ТК РФ), государство одновременно с этим

устанавливает

его

гарантии

(ст.220

ТК

РФ)

и

возлагает

на

работодателя

обязанность

по обеспечению безопасных условий и охраны труда

работников (ст.212 ТК РФ), а также предусматривает

необходимость государственного надзора и контроля

за соблюдением требований охраны и устанавливает

ответственных

лиц,

виновных

в

нарушении

требований охраны труда (ст.419 ТК РФ) и меры

воздействия на организации в связи с нарушением

ими

требований

охраны

труда.

Поэтому

объем

гарантий

права

работника

на

охрану

труда

содержанием ст.220 ТК РФ не исчерпывается.

Рабочее

место

–

место,

где

работник

должен

находиться или куда ему необходимо прибыть в связи

с его работой и которое прямо или косвенно

находится под контролем работодателя.

Требования

охраны

труда

–

государственные

нормативные требования охраны труда и требования

охраны

труда,

установленные

правилами

и инструкциями по охране труда.

Государственная

экспертиза

условий

труда

–

оценка

соответствия

объекта

экспертизы

государственным нормативным требованиям охраны

труда.

Обязанности по обеспечению безопасных условий

труда

для

работников

организаций

всех

форм

собственности возложены на работодателей.

Порядок и условия финансирования мероприятий по

охране

труда

закреплены

в

ст.

226

ТК

РФ.

Финансирование мероприятий по улучшению условий

труда осуществляется из бюджетов всех уровней;

из внебюджетных источников; а также за счет

добровольных взносов организаций и физических лиц.

Работодатели

(за

исключением

государственных

унитарных предприятий и федеральных учреждений)

осуществляют

финансирование

мероприятий

по улучшению условий и охраны труда путем

отчислений в размере не менее 0,2 процента от суммы

затрат на производство продукции (работ, услуг).

В соответствии с Постановлением Правительства

РФ от 7 июля 2000г. № 507 «О порядке распределения

средств

от

штрафов,

взыскиваемых

за

нарушение

законодательства

Российской

Федерации

о

труде

и

об

охране

труда»

на

финансирование

мероприятий

по

улучшению

условий и охране труда использовались средства

от

штрафов,

взыскиваемых

за

нарушение

законодательства Российской Федерации о труде

и об охране труда.

Статья 219. Право работника на труд в условиях,

отвечающих требованиям охраны труда.

Каждый работник имеет право на:

•

рабочее

место,

соответствующее

требованиям

охраны труда;

• обязательное социальное страхование от несчастных

случаев

на

производстве

и

профессиональных

заболеваний в соответствии с федеральным законом;

•

получение

достоверной

информации

от

работодателя,

соответствующих

государственных

органов и общественных организаций об условиях и

охране труда на рабочем месте, о существующем

риске повреждения здоровья, а также о мерах по

защите от воздействия вредных и (или) опасных

производственных факторов;

• отказ от выполнения работ в случае возникновения

опасности для его жизни и здоровья вследствие

нарушения требований охраны труда, за исключением

случаев, предусмотренных федеральными законами,

до устранения такой опасности;

•

обеспечение

средствами

индивидуальной

и

коллективной

защиты

в

соответствии

с

требованиями

охраны

труда

за

счет

средств

работодателя;

• обучение безопасным методам и приемам труда

за счет средств работодателя;

• профессиональную переподготовку за счет средств

работодателя в случае ликвидации рабочего места

вследствие нарушения требований охраны труда;

• запрос о проведении проверки условий и охраны

труда на его рабочем месте федеральным органом

исполнительной

власти,

уполномоченным

на проведение государственного надзора и контроля

за соблюдением трудового законодательства и иных

нормативных правовых актов, содержащих нормы

трудового права, другими федеральными органами

исполнительной власти, осуществляющими функции

по контролю и надзору в установленной сфере

деятельности,

органами

исполнительной

власти,

осуществляющими

государственную

экспертизу

условий труда, а также органами профсоюзного

контроля за соблюдением трудового законодательства

и иных актов, содержащих нормы трудового права;

•

обращение

в

органы

государственной

власти

Российской

Федерации,

органы

государственной

власти субъектов Российской Федерации и органы

местного

самоуправления,

к

работодателю,

в

объединения

работодателей,

а

также

в профессиональные союзы, их объединения и иные

уполномоченные

работниками

представительные

органы по вопросам охраны труда;

•

личное

участие

или

участие

через

своих

представителей в рассмотрении вопросов, связанных

с обеспечением безопасных условий труда на его

рабочем месте, и в расследовании происшедшего

с ним несчастного случая на производстве или

профессионального заболевания;

• внеочередной медицинский осмотр (обследование)

в соответствии с медицинскими рекомендациями

с сохранением за ним места работы (должности)

и

среднего

заработка

во

время

прохождения

указанного медицинского осмотра (обследования);

•

компенсации,

установленные

в

соответствии

с настоящим Кодексом, коллективным договором,

соглашением,

локальным

нормативным

актом,

трудовым договором, если он занят на тяжелых

работах, работах с вредными и (или) опасными

условиями труда.

Размеры

компенсаций

работникам,

занятым

на тяжелых работах, работах с вредными и (или)

опасными

условиями

труда,

и

условия

их

предоставления

устанавливаются

в

порядке,

определяемом

Правительством

Российской

Федерации,

с

учетом

мнения

Российской

трехсторонней

комиссии

по

регулированию

социально-трудовых отношений.

Повышенные или дополнительные компенсации

за работу на тяжелых работах, работах с вредными

и

(или)

опасными

условиями

труда

могут

устанавливаться коллективным договором, локальным

нормативным

актом

с

учетом

финансово-

экономического положения работодателя.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных

условий

труда,

подтвержденных

результатами

специальной

оценки

условий

труда

или

заключением

государственной

экспертизы

условий

труда,

компенсации

работникам

не устанавливаются.

Перечень обязанностей работников в области охраны

труда дан в ст. 214 ТК РФ. Работодатель вправе

потребовать

от

работников

соблюдения

перечисленных в этой норме обязанностей.

Работник обязан соблюдать требования охраны труда,

установленные законодательством, а также правилами

и инструкциями по охране труда. Следовательно,

полномочные

представители

работодателя

вправе

потребовать от работника соблюдения действующих

в организации правил и инструкций по охране труда.

Работник может отказаться от выполнения правил

и

инструкций

по

охране

труда

в

части,

противоречащей

трудовому

законодательству.

Указанные

инструкции

и

правила

могут

быть

обжалованы

работником

в

государственную

инспекцию труда и (или) в суд.

Работодатель

вправе

привлечь

работника

к дисциплинарной ответственности за нарушение

требований охраны труда, а также соответствующих

законодательству правил и инструкций по охране

труда. Работник обязан правильно применять средства

индивидуальной

и

коллективной

защиты.

Неправильное

применение

этих

средств

служит

основанием

для

проведения

представителями

работодателя

соответствующих

занятий

с

работниками

с

целью

обучения

их

навыкам

безопасной

работы.

Умышленное

нарушение

работником правил использования средств защиты в

тех

случаях,

когда

их

применение

является

обязательным

в

соответствии

с

действующим

законодательством,

является

основанием

для

привлечения

работника

к

дисциплинарной

ответственности.

Работник обязан проходить обучение по охране труда,

безопасным методам и приемам выполнения работ,

оказанию

первой

помощи

пострадавшим

на

производстве,

инструктаж

по

охране

труда,

стажировку на рабочем месте, проверку знаний

требований охраны труда. Невыполнение работником

перечисленных обязанностей является основанием для

его отстранения от работы, а также для привлечения

к дисциплинарной ответственности. Отсутствие вины

работника в не прохождении перечисленных видов

обучения

влечет

возникновение

у

работодателя

обязанности по сохранению за работником среднего

заработка за весь период отстранения от работы (ч. 3

ст. 75 ТК РФ).

Работник

обязан

немедленно

извещать

своего

непосредственного или вышестоящего руководителя

о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью

людей, о каждом несчастном случае, происшедшем

на производстве, или об ухудшении состояния своего

здоровья, в том числе о проявлении признаков острого

профессионального

заболевания.

Невыполнение

работником

обязанности

по

сообщению

перечисленных

сведений

представителям

работодателя

также

может

стать

основанием

для

его

привлечения

к

дисциплинарной

ответственности. Однако работник не может нести

ответственность за несообщение указанных сведений,

если у него отсутствовала реальная возможность

довести

их

до

представителей

работодателя,

например, при их отсутствии на рабочем месте,

отсутствии связи с ними.

Работник

обязан

проходить

обязательные

предварительные (при поступлении на работу)

и периодические (в течение трудовой деятельности)

медицинские осмотры (обследования). Работодатель

вправе на основании действующего законодательства

потребовать

от

работника

прохождения

предварительного

и

периодических

медицинских

осмотров (обследований). Но при этом работодатель

обязан

организовать

их

прохождение,

то

есть

освободить

работников

от

работы

на

время

их прохождения, в необходимых случаях оплатить

услуги

по

их

прохождению.

Невыполнение

работодателем

обязанности

по

организации

прохождения медицинских осмотров (обследований)

является доказательством отсутствия вины работника

в их непрохождении. В связи с чем отстранение

работника от работы по причине отсутствия данных

о

прохождении

медицинского

осмотра

(освидетельствования) при отсутствии его вины,

то есть при невыполнении работодателем обязанности

по

организации

его

прохождения,

является

основанием для сохранения за работником среднего

заработка при отстранении от работы по причине

непрохождения обязательного медицинского осмотра

(освидетельствования).

По

общему

правилу

возложение

на

работников

дополнительных по сравнению с законодательством

обязанностей ухудшает их положение по сравнению

с

ним.

Однако

работодатели

вправе

принимать

дополнительные меры по обеспечению охраны жизни

и

здоровья

работников

в

процессе

трудовой

деятельности. Принятие таких мер может приводить

к возникновению у работников дополнительных

в

сравнении

с

законодательством

обязанностей.

Возложение

таких

обязанностей

на

работника

компенсируется

предоставлением

ему

дополнительных

гарантий

по

охране

жизни

и здоровья при выполнении трудовых обязанностей.

В связи с чем в договорах о труде могут появляться

дополнительные по сравнению с законодательством

обязанности

работников,

которые

призваны

гарантировать охрану жизни и здоровья в процессе

трудовой деятельности. Например, работнику может

быть

вменена

обязанность

по

прохождению

дополнительного обучения по охране труда за счет

средств работодателя. Наличие такого условия

в

договоре

о

труде

призвано

сформировать

у работника дополнительные навыки по охране жизни

и

здоровья

в

процессе

трудовой

деятельности.

Поэтому

условия

договоров

о

труде,

которые

направлены на создание дополнительных гарантий

для охраны жизни и здоровья работников в процессе

труда, в том числе и влекущие возникновение у них

дополнительных по сравнению с законодательством

обязанностей, могут быть признаны недействующими

по

заявлению

стороны

данного

договора

или

работника,

на

которого

этот

договор

распространяется,

только

при

доказанности

несоразмерности

возложенных

на

работника

дополнительных обязанностей, возникающих в связи

с их выполнением гарантий по охране жизни

и

здоровья

в

процессе

трудовой

деятельности.

Следовательно, из общего правила о недопустимости

возложения

на

работников

дополнительных

по сравнению с законодательством обязанностей

существует исключение, которое призвано создать

дополнительные гарантии по сохранению жизни

и здоровья работников при выполнении ими трудовых

обязанностей.

Виды инструктажей по охране труда.

В соответствии с правилами ст.225 ТК РФ для всех

поступающих на работу лиц, а также для работников,

переводимых на другую работу, работодатель или

уполномоченное

им

лицо

обязаны

проводить

инструктаж по охране труда. В соответствии со ст.212

ТК РФ допуск к работе лиц, не прошедших в

установленном порядке обучение и инструктаж по

охране

труда,

стажировку

и

проверку

знаний

требований охраны труда, запрещается.

По характеру и времени проведения различают:

1. Вводный инструктаж

2. Первичный инструктаж на рабочем месте

3. Повторный инструктаж

4. Целевой инструктаж

5. Внеплановый инструктаж

Порядок проведения инструктажей по охране труда

1. Вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда проводится

со всеми вновь принимаемыми на работу независимо

от их образования, стажа работы по данной профессии

или

должности,

с

временными

работниками,

командированными, обучающимися и студентами,

прибывшими на производственное обучение или

практику.

Вводный

инструктаж

на

предприятиях

проводит

инженер по охране труда или лицо, на которое

приказом работодателя возложены эти обязанности.

Для

проведения

вводного

инструктажа

разрабатываются программа и инструкция, которые

утверждаются работодателем.

О проведении вводного инструктажа делается запись

в

журнале

регистрации

вводного

инструктажа

с

обязательной

подписью

инструктируемого

и инструктирующего, а также в документы о приеме

на работу.

От последующих инструктажей на рабочем месте

освобождаются лица, не связанные с обслуживанием,

испытанием, наладкой оборудования и инструментом.

Составляется Перечень профессий и должностей

работников,

освобожденных

от

инструктажей

на

рабочем месте, который утверждается работодателем.

2. Первичный инструктаж по охране труда на

рабочем месте

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем

месте проводится до начала работы руководителем

подразделения или по его поручению мастером:

Со всеми поступающими на работу в подразделение,

включая

работников,

выполняющих

работу

на

условиях

трудового

договора,

заключенного

на срок до двух месяцев или на период выполнения

сезонных работ, в свободное от основной работы

время (совместители), а также на дому (надомники) с

использованием

материалов,

инструментов

и

механизмов,

выделяемых

работодателем

или

приобретаемых ими за свой счет.

С

работниками

организации,

переведенными

в установленном порядке из другого структурного

подразделения,

либо

работниками,

которым

поручается выполнение новой для них работы.

С

командированными

работниками

сторонних

организаций,

обучающимися

образовательных

учреждений соответствующих уровней, проходящими

производственную практику (практические занятия),

и

другими

лицами,

участвующими

в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж по охране труда проводится

по

разработанным

и

утвержденным

программам

инструктажа на рабочем месте с использованием

инструкций по охране труда с целью получения

конкретных знаний для безопасного выполнения

производственного задания.

Программа инструктажа предусматривает:

Общее ознакомление с технологическим процессом

на данном участке работы.

Ознакомление с устройством оборудования, а также

с опасными зонами оборудования и их ограждениями.

Порядок подготовки к работе (проверка исправности

оборудования,

пусковых

приборов,

заземляющих

устройств, инструмента, приспособлений).

Порядок

применения

предохранительных

приспособлений.

Требования

к

спецодежде,

спецобуви

и

другим

средствами индивидуальной защиты.

Случаи

производственного

травматизма

и

их

причины.

Требования безопасности к электрооборудованию,

осветительным приборам.

Правила

безопасности

при

выполнении

работ

совместно несколькими рабочими.

Меры оказания первой помощи при несчастных

случаях, личную гигиену рабочего.

Ответственность

рабочих

за

нарушение

правил

безопасности груда.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем

месте

проводит

непосредственный

руководитель

работ

(мастер,

инструктор

производственного

обучения,

преподаватель).

Данный

инструктаж

проводится с каждым работником индивидуально

с показом безопасных приемов труда.

Вновь принятый работник проходит стажировку

от 2 до 14 смен под наблюдением руководителя

подразделения (мастера) или опытного работника.

Затем руководитель подразделения проверяет работу

вновь принятого работника и как усвоены требования

инструкции по охране труда и осуществляет допуск

к самостоятельной работе (ставит свою подпись

в журнале инструктажей).

О проведении первичного инструктажа на рабочем

месте, стажировки и о допуске к работе работник,

проводивший инструктаж, делает запись в журнале

регистрации

инструктажа

на

рабочем

месте

и в личной карточке с обязательной подписью

инструктируемого и инструктирующего.

3. Повторный инструктаж по охране труда

Повторный инструктаж по охране труда проходят все

рабочие, независимо от квалификации, образования,

стажа, характера выполняемой работы не реже одного

раза в 6 месяцев.

С

рабочими

обслуживающими

оборудование

повышенной

опасности

повторный

инструктаж

проводят не реже одного раза в 3 месяца.

Предприятиями, организациями по согласованию

с профсоюзными комитетами и соответствующими

местными органами государственного надзора для

некоторых

категорий

работников

может

быть

установлен более продолжительный (до одного года)

срок проведения повторного инструктажа.

Повторный инструктаж проводит непосредственный

руководитель

работ

(мастер,

инструктор

производственного обучения, преподаватель).

Повторный инструктаж проводят по программам,

разработанным

для

проведения

первичного

инструктажа на рабочем месте с целью проверки

и повышения уровня знаний правил и инструкций

по охране труда индивидуально или с группой

работников одной профессии, бригады.

О проведении повторного инструктажа работник,

проводивший инструктаж, делает запись в журнале

регистрации инструктажа и в личной карточке

с

обязательной

подписью

инструктируемого

и инструктирующего.

4. Внеплановый инструктаж по охране труда

Внеплановый инструктаж по охране труда проводят:

При введении в действие новых или переработанных

стандартов, правил, инструкций по охране труда.

При изменении технологического процесса, замене

или модернизации оборудования, приспособлений

и инструмента, исходного сырья, материалов и других

факторов, влияющих на безопасность труда.

При нарушении работниками требований охраны

труда, если эти нарушения создали реальную угрозу

наступления тяжких последствий (несчастный случай

на производстве, авария и т.п.).

По

требованию

должностных

лиц

органов

государственного надзора и контроля.

При перерывах в работе: для работ с вредными

и (или) опасными условиями более 30 календарных

дней, а для остальных работ - более 2 месяцев;

По решению работодателя (или уполномоченного им

лица).

Внеплановый

инструктаж

-

проводит

непосредственный

руководитель

работ

(мастер,

инструктор

производственного

обучения,

преподаватель).

О проведении внепланового инструктажа работник,

проводивший инструктаж, делает запись в журнале

регистрации инструктажа и в личной карточке

с

обязательной

подписью

инструктируемого

и инструктирующего. При регистрации внепланового

инструктажа указывают причину его проведения.

5. Целевой инструктаж по охране труда

Целевой инструктаж по охране труда проводят:

При выполнении разовых работ, не связанных с

прямыми обязанностями по специальности (погрузка,

выгрузка, уборка территории, разовые работы вне

цеха предприятия и т.п.)

При ликвидации последствий аварий, стихийных

бедствий и катастроф, производстве работ на которые

оформляется наряд-допуск, разрешение и другие

документы.

При проведении экскурсий на предприятии.

При

организации

массовых

мероприятий

с

обучающимися

(экскурсии,

походы,

спортивные

соревнования и др.).

Целевой

инструктаж

проводит

непосредственный

руководитель

работ

(мастер,

инструктор

производственного обучения, преподаватель).

Целевой инструктаж с работниками, проводящими

работы по наряду-допуску, разрешению, фиксируется

в

наряде-допуске

или

другом

документе,

разрешающем производство работ.

Инструктажи

на

рабочем

месте

завершаются

проверкой

знаний

путем

устного

опроса

или

с помощью технических средств обучения, а также

проверкой

приобретенных

навыков

безопасных

способов

работы.

Знания

проверяет

работник,

проводивший инструктаж.

Лица,

показавшие

в

результате

проверки

неудовлетворительные

знания,

к

практическим

занятиям или самостоятельной работе не допускаются

и обязаны вновь пройти инструктаж

.

5.

Подведение

итогов и оценка

Давайте вспомним:

Как называется тема нашего урока?

Охрана труда, права и обязанности работника в

области охраны труда. Охрана труда и инструктаж.

Что мы должны были узнать об охране труда?

(Трудовое законодательство в области охраны труда)

Каковы права и обязанности работника в области

охраны труда? Какие бывают инструктажи по охране

труда?

Оценка!!!

Большое спасибо за внимание и активную работу.

6.

Домашнее

задание