СПЕЦИФИКА ОБРАЗОВАНИЯ ВЗРОСЛЫХ ИНВАЛИДОВ
Явление инвалидности присуще в равной степени каждому обществу. По данным Всемирной организации здравоохранения в настоящее время во всем мире насчитывается более 500 миллионов инвалидов. По данным Росстата в Российской Федерации более 11 миллионов инвалидов, из них около половины находятся в трудоспособном возрасте и 80% из них имеют желание к трудовой деятельности, однако, реализуют свое желание только 5%. Такой малый процент занятости инвалидов у нас в стране объясняется, прежде всего, их низким образовательным уровнем, что является следствием недоступности для них рынка образовательных услуг. Политика в области образования инвалидов регулируется законом «О социальной защите инвалидов», «Об образовании», ФЦП «Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 гг.», федеральной программой развития образования, президентской программой «Дети России» (подпрограммы «Дети-инва лиды»), ФЦП «Развитие единой о б р а з о в ат е л ь н о й информационной среды (2001-2005)», Государственной научной программой «Университеты России», ФЦП «Национальная технологическая база» (базовая технологическая программа «Технологии подготовки кадров для национальной технологической базы»). Тем не менее, остается неравенство в получении профессионального образования, так как получение среднего образования обычно осуществляется в специализированных учреждениях и на дому, а количество ВУЗов и ПТУ, осуществляющих обучение взрослых инвалидов, весьма ограничено. Формы получения высшего профессионального образования инвалидами включают: специальные отделения в вузах, специализированные вузы для инвалидов, Центры подготовки инвалидов для поступления в вуз, Центры психолого-педагогической помощи инвалидам, обучающимся в
вузах. В 2001 году в 299 вузах системы Минобразования РФ обучались 11073 студента-инвалида. При этом в период с 1996 до 2003 удельный вес инвалидов среди студенчества увеличился с 0.08 до 0.4%. Число обучающихся студентов распределено по вузам неравномерно.[1] В 2003 году специализированные (сегрегированные) программы для инвалидов реализовывались при государственной поддержке в трех вузах: Московский институт-интернат для инвалидов с нарушением опорно- двигательной системы, Государственный специализированный институт искусств (Москва) и Институт социальной реабилитации Новосибирского государственного технического университета (Новосибирск). Отдельные группы с частичной интеграцией действуют в Московском государственный техническом университете имени Н.Э.Баумана (Москва), Российском государственном педагогическом университете имени А.И.Герцена (Санкт- Петербург) и Московский педагогический государственный университет (Москва).[3] Препятствием к получению высшего образования является, прежде всего, не приспособленность ВУЗов к обучению данной категории студентов: архитектурные особенности зданий, не подготовленность преподавательского состава – отсутствие навыков преподавания и общения с инвалидами, низкая степень толерантности студентов к студентам-инвалидам. Если рассматривать в качестве примера Сибирскую Академию государственной службы как потенциального учреждения по обучению студентов-инвалидов, то, к сожалению, необходимо признать, что здание Академии не приспособлено на сегодняшний момент к приему таких студентов. В архитектурном плане Академия обладает следующими недостатками: здание имеет 4 этажа и не имеет лифтов; отсутствуют пандусы; коридоры здания узкие – менее 1,8, что невозможно при обучении инвалидов колясочников; здание внутри имеет сложную структуру и отсутствуют какие-либо указатели для ориентации – должна быть система
ориентиров: тактильных, слуховых, зрительных; узкие двери; санитарные помещения не оборудованы специальными кабинками для инвалидов. С экономической точки зрения переоборудование Академии не целесообразно, так как несет в себе довольно существенные затраты. Альтернативой очного обучения может стать дистанционное обучение инвалидов. Дистанционной обучение имеет ряд преимуществ: не нужно присутствие студента в Академии – студент может обучаться на дому, студент может получать высококачественный образовательный продукт, исчезает фактор субъективного отношения преподавателя к инвалиду, так как преподаватель относится к такому студенту также, как и ко всем остальным студентам – при очном общении часто встречается фактор дискриминации, неприязни или снижения требований по сравнению с другими обучающимися, студент может беспрепятственно общаться с согрупниками в форумах, не вызывая особое к себе отношение. Проблема может возникать только с категорией инвалидов по зрению, однако перевод курсов в аудио- пособия может решить данную проблему. На дистанционной форме обучения очное присутствие студента требуется только при сдаче государственного экзамена и защите выпускной квалификационной работы. В качестве решения этой проблемы можно предложить переоборудование нескольких аудиторных помещений и санитарной комнаты на первом этаже Академии, оборудование лестничных пролетов на входе пандусами и специальными поручнями. Вторая существенная проблема низкой занятости на рынке труда людей с ограниченными возможностями является отсутствие понимания того, что не должно существовать образование ради образования. Получение высшего образования должно иметь цель дальнейшего трудоустройства по специальности. Проанализируем специальности, представленные в СибАГС, с точки зрения перспективы дальнейшего трудоустройства после получения диплома
специалиста различными категориями лиц с ограниченными возможностями. Нужно отметить, что рассмотрение целесообразно только для лиц с сохранными умственными способностями, так как получение высшего образования лицами с интеллектуальной недостаточностью невозможно. Полученные данные сведем в таблицу1. Таблица 1 Вероятность трудоустройства разными категориями инвалидов после получения различных специальностей, представленных в СибАГС Специальность Лица с недостаточностью слуха Лица с недостаточностью зрения Лица с нарушениями опорно- двигательного аппарата Государственное муниципальное управление Трудоустройство практически не возможно Трудоустройство практически не возможно Трудоустройство ограничено Ф и н а н с ы и кредит Трудоустройство ограничено Трудоустройство практически не возможно Трудоустройство ограничено Юриспруденция Трудоустройство практически не возможно Трудоустройство практически не возможно Трудоустройство ограничено Управление персоналом Трудоустройство практически не возможно Трудоустройство практически не возможно Трудоустройство ограничено Н а л о г и и налогообложение Трудоустройство ограничено Трудоустройство практически не возможно Трудоустройство ограничено Международные Трудоустройство Трудоустройство Трудоустройство
отношения практически не возможно практически не возможно практически не возможно Психология Трудоустройство практически не возможно Трудоустройство возможно Трудоустройство возможно Национальная экономика Трудоустройство ограничено Трудоустройство практически не возможно Трудоустройство ограничено Наиболее перспективной специальностью с точки зрения дальнейшего трудоустройства, по всей вероятности, является специально сть «Психология», наименее перспективной – «Международные отношения». Лица с ограничением слуха имеют специфику трудоустройства и не могут выполнять функции, связанные с коммуникациями – соответственно возможна аналитическая работа, преимущественно с цифрами, бумагами: специальности «Финансы и кредит», «Налоги и налогообложение», «Национальная экономика». В государственных учреждениях должны быть квоты на их трудоустройство, а ВУЗ получать целевой заказ на обучение данной категории студентов. Основываясь на опыте других ВУЗов можно говорить о более предпочтительных для данной категории инвалидов специальностях: «Информационные технологии», «Бухгалтерский учет и аудит», «Статистика». Лица с ограничениями зрения имеют очень мало шансов на трудоустройство по специальностям, представленным в СибАГС. С долей вероятности можно говорить о специальности «Психология». Данная категория инвалидов в плане реализации трудовой деятельности самая не защищенная, поэтому получение высшего образования может носить скорее характер саморазвития.
Лица с нарушениями опорно-двигательного аппарата более других категорий имеют шансы на работу по полученной специальности. Главное ограничение – отсутствие необходимости преодоления больших расстояний при выполнении профессиональных обязанностей. Все специальности, кроме специальности «Международные отношения» в разной степени имеют перспективу дальнейшего трудоустройства. Именно для этой категории лиц с ограниченными возможностями наиболее актуально наличие в СибАГС дистанционной формы обучения. Наиболее востребованные специальности данной категорией инвалидов, не представленные в СибАГС – «Педагогика», «Информационные технологии», «Бухгалтерский учет и аудит». Учитывая сокращение абитуриентов в будущем вследствие демографической ямы в 90-х годах и увеличение инвалидизации категории молодого населения, Академия может выбрать одно из перспективных направлений развития образовательных услуг – работа со студентами с ограниченными возможностями. Наиболее целесообразной формой получения высшего образования должна стать дистанционная форма обучения, как вариант надомного обучения. Самая перспективная специальность, в данном случае «Психология». Возможно также рассмотрение открытия дополнительных специальностей: «Информационные технологии» и «Бухгалтерский учет и аудит».
Литература.
1. Белозерова Е.В. Опыт организации высшего образования людей с инвалидностью // Доступность высшего образования для инвалидов: Сб. науч. тр. / Под ред. Д.В. Зайцева. Саратов: Научная книга, 2004. С. 16-21. 2. Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф. Социальная реабилитация. М. 2004.
3. Ярская-Смирнова Е.Р., Доступность высшего образования для инвалидов. Тезисы выступления на конференции в НИСП, октябрь 2003. 4. Ярская-Смирнова Е.Р., Романов П.В. Проблема доступности высшего образования для инвалидов // Социол. исслед. 2005. № 10. C. 66-78.